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官员复出理应区别对待

2012-04-10 22:06:57 来源:仪征之声 浏览次数:0 网友评论 0

  曾因上海“11·15”大火被党内、行政“双撤职”的原上海静安区委副书记、区长张仁良,2011年11月复出任上海援疆前方指挥部常务副总指挥,2012年1月担任中共喀什地委副书记。而同被撤职的原上海静安区委常委、副区长徐孙庆,日前出任上海申江两岸开发建设投资(集团)有限公司副总裁。(2月8日  新京报) 

  张仁良原系上海静安区区长,2011年6月因为上海“11·15”特别重大火灾事故被撤销区长职务,此次任职之所以引起舆论关注,主要在于“从被撤职到复出,不到半年。”对张仁良任职是否程序合法,只要逐一比照有关法律法规的规定,很好作出判定,笔者不想置评,笔者想说的是,对于免职官员,在“复出”与否上是否可以有所区别?

  上海“11·15”大火事故共造成58人死亡,71人受伤,直接经济损失1.58亿元。张仁良作为区长,负有不可推卸的领导责任,但“该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故”,而且,张仁良在上海“风评不错,也有能力”,他主政静安区期间,一直大力推进“楼宇经济”,并以此突破土地资源的限制。最为关键的,“静安大火有许多偶然因素,负责城乡建设和交通委员会的原副区长徐孙庆应对这一事件负主要责任。而张仁良并不具体分管这块,”带着些许情绪看,其被撤职的确“比较倒霉”。这样的“倒霉”领导其实并非孤例。此前就有江西省抚州市宜黄县拆迁自焚事件中被免职的两名官员,他们因主政期间的成绩“有口皆碑”而提前复出。虽然功过不能相抵,被惩处当属咎由自取,但我想,他们之所以能够复出,最大原因必在于:“官德”未失。这是与某些触犯法律而获刑的贪腐官员的本质区别。惩处目的在于治病救人,警示后人,任何人都不该同情鸣冤,但因“偶然因素”就断送“政治前途”,却十分令人惋惜。

  站在历史唯物主义高度讲,即便那些庸官、懒官、拿钱不干活的官,因领导不力给人民造成重大损失的官,犯罪服刑出狱后,一经公民身份得以恢复,他们就具有了享受公民合法权益的权利。理论上说,社会就该给他们一个冲出自我、悔过自新的机会,为社会服务,何况是个在民众眼里还是那么“优秀”的官员。所以,对这类“犯事”官员,笔者倒是觉得,在是否复出上、何时复出上,应该多做铺垫创造条件,尤其在所适用的法律法规上,应有“复出”的明确的激励、约束条款体现,完善细化被问责官员的“复出”机制。如果目前的有关法律条款没有,有关方面完全可以抓紧补充修缮。这不是提倡“带病”复出,而是给他们戴罪立功的机会。既防重蹈覆辙,又达到激励目的,这才是真正的遵从社会民意,真正的以人为本,真正的社会进步。张仁良复出的启示意义恐怕正在于此。

[作者:晴川]
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